排污量超過一定水平的企業(yè)會列入“重點排污單位”;對于重點排污單位,會有相應(yīng)類型的自動監(jiān)控(在線監(jiān)控)安裝要求;其中對普通行業(yè)的水重點排污企業(yè),要求安裝COD和氨氮項目,還有pH和流量。簡單的梳理一下:
排污口規(guī)范化時期: 1996年環(huán)??偩志烷_始推動排污口規(guī)范化,發(fā)布《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》,這個時候自動監(jiān)測技術(shù)還沒有大量發(fā)展,還主要是設(shè)置計量槽等便于開展監(jiān)測的設(shè)置。
1999年環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》已經(jīng)提出“重點排污單位的規(guī)范化排放口應(yīng)安裝計量裝置和污染治理設(shè)施記錄儀,并創(chuàng)造條件建立微機監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。”沒有條件的要預(yù)留安裝條件——這已經(jīng)是二十年以前的事情了,已經(jīng)開始推動在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置,注意這個時候已經(jīng)有“重點排污單位”這個概念。
按照排污口規(guī)范化的要求,企業(yè)廢水排放量大于100噸/天或者CODcr排放量大于30公斤/天的,須安裝排污口標識牌、明渠、流量計和CODcr在線監(jiān)測裝置。
重點排污單位時期
2008年版本的《中華人民共和國水污染防治法》基本繼承了這個規(guī)定,并明確名錄由環(huán)保部門“根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。”
2017年環(huán)保部發(fā)布《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》,對名錄的確定進行了新的詳細規(guī)定,“一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門設(shè)定的篩選排放標準”,總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。這是目前重點排污單位的主要標準。 2017年《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》,對于鋼鐵、火電、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染、污水處理廠、氮磷排放重點行業(yè)、長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)及化工園區(qū)污水處理廠等重點排污單位,按照行業(yè)污染物排放標準規(guī)定和安裝技術(shù)要求,確定安裝的內(nèi)容。 2018年《關(guān)于加強重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)工作的通知》,重點排污單位2018年底之前要完成安裝及聯(lián)網(wǎng)。對于已經(jīng)發(fā)排污許可證的單位,按照許可證要求安裝,其他單位安裝COD、氨氮和流量、pH參數(shù)。納入2018年《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》的,肥料制造、農(nóng)藥制造等行業(yè),以及污水集中處理設(shè)施、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等氮磷排放重點行業(yè)企業(yè),要安裝總氮、總磷監(jiān)控。有條件的還可以加裝重金屬監(jiān)控。
其他除了“重點排污單位”還有一個“國家重點監(jiān)控企業(yè)名單”,也就是俗稱的“國控源”,一般會跟著環(huán)境統(tǒng)計工作一起來做。比如2017環(huán)保部《關(guān)于做好2017年度環(huán)境統(tǒng)計工作的通知》要求,“請以2016年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單為基礎(chǔ),刪除原名單中永久性關(guān)閉企業(yè),并參照2016年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單動態(tài)更新要求納入新改擴建工業(yè)企業(yè)”。這個事情是在2011年《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出的,COD排放量大于50噸/年,氨氮排放量大于10噸/年的要列入?!?018年之后就統(tǒng)一到重點排污單位上了。
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